2003年9月18日，時任浙江省委書記(ji)(ji)習近平(ping)同志選擇當時上(shang)訪(fang)較集中的金(jin)華(hua)市浦江縣作(zuo)為(wei)下訪(fang)的第一站，領(ling)導了一次影響(xiang)深遠的大(da)接(jie)訪(fang)。習近平(ping)總書記(ji)(ji)高度(du)重視(shi)信訪(fang)工(gong)作(zuo)。早年在(zai)福建寧德工(gong)作(zuo)時就推動建立領(ling)導干部下訪(fang)制(zhi)度(du)。在(zai)浙江工(gong)作(zuo)期間(jian)，他堅持(chi)這(zhe)一做法(fa)，推動形(xing)成了“變(bian)群眾上(shang)訪(fang)為(wei)領(ling)導下訪(fang)，深入基(ji)層(ceng)，聯(lian)系群眾，真下真訪(fang)民情，實(shi)心實(shi)意辦事”為(wei)主(zhu)要內容的“浦江經驗(yan)”。
“領導(dao)下訪(fang)”是“浦江經驗(yan)”的鮮明特色。對此，習近(jin)平同志曾指出：“變(bian)群(qun)眾(zhong)上訪(fang)為領導(dao)下訪(fang)，不是信訪(fang)工作的唯(wei)一(yi)形式，也不是越俎代庖，取代基層工作，而是一(yi)種思想觀念的轉變(bian)，一(yi)種工作思路的創新，一(yi)種行之有效的機(ji)制，一(yi)種發揚民(min)主(zhu)、體察民(min)情、聯系群(qun)眾(zhong)的重要渠道。”
“知屋(wu)漏者(zhe)在(zai)宇下(xia)，知政(zheng)失者(zhe)在(zai)草野。”從2003年至今，浙江(jiang)(jiang)省運用“浦(pu)江(jiang)(jiang)經(jing)驗”，省、市、縣三級領導(dao)(dao)干部通(tong)過下(xia)訪(fang)，共疏導(dao)(dao)化解20余萬件信訪(fang)事項。“浦(pu)江(jiang)(jiang)經(jing)驗”之所以能(neng)取得如此大的效(xiao)果(guo)，就是因(yin)為它變(bian)群(qun)(qun)眾上訪(fang)為領導(dao)(dao)下(xia)訪(fang)，引導(dao)(dao)領導(dao)(dao)干部真(zhen)下(xia)基層(ceng)，真(zhen)訪(fang)民情，實心實意(yi)辦事，到基層(ceng)為群(qun)(qun)眾排憂解難。
“浦江經驗”是(shi)黨實事求是(shi)的(de)(de)思想路線(xian)的(de)(de)體現(xian)。當前(qian)我國發展不平衡不充分的(de)(de)問題仍然突出(chu)，群眾(zhong)在(zai)(zai)生產生活方方面面會碰到(dao)不少(shao)難(nan)(nan)題。這些難(nan)(nan)題發生在(zai)(zai)基層，積累(lei)在(zai)(zai)基層，化(hua)解也應該在(zai)(zai)基層。要化(hua)解難(nan)(nan)題，首先就要發現(xian)難(nan)(nan)題。只有到(dao)基層中去，深入一線(xian)找問題，才能了解第一手信息，化(hua)被動為主動。
“浦江經驗”是(shi)黨全(quan)心(xin)全(quan)意(yi)為(wei)人(ren)民(min)服務宗(zong)旨的(de)體(ti)現。一(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)群眾急難(nan)(nan)愁(chou)盼(pan)的(de)問(wen)題，或涉及(ji)個(ge)(ge)人(ren)命運，或事關家庭幸福(fu)，或損害群體(ti)利益，或影響(xiang)社會公正，或妨礙企業發展(zhan)，或波及(ji)產(chan)業振(zhen)興。領導干(gan)部在基層解決難(nan)(nan)題，就意(yi)味(wei)著在前(qian)往美好生活的(de)征途上，我們(men)為(wei)人(ren)民(min)群眾清(qing)除了(le)一(yi)個(ge)(ge)個(ge)(ge)“攔路虎”，壓平了(le)一(yi)塊(kuai)塊(kuai)“鋪路石”。人(ren)心(xin)順暢了(le)，干(gan)群關系就更(geng)融洽了(le)。
“浦江經(jing)驗”也是(shi)踐行黨(dang)的(de)(de)群眾路線(xian)的(de)(de)生動實踐。下(xia)訪是(shi)發揚民主、體察民情、聯(lian)系群眾的(de)(de)重要渠道。領(ling)導干(gan)部(bu)多下(xia)去，群眾就可(ke)以少奔波。領(ling)導干(gan)部(bu)到(dao)群眾中去，跟群眾坐到(dao)一(yi)條板(ban)凳上、圍(wei)在一(yi)張桌子旁問計(ji)于民、問需于民，是(shi)把黨(dang)的(de)(de)路線(xian)方針(zhen)政策、法律法規(gui)與社會實際有效結合(he)的(de)(de)過(guo)程。只有這(zhe)樣，我們才能發現傾向性的(de)(de)問題(ti)，深化規(gui)律性的(de)(de)認識，用以指導工作。與此同時，領(ling)導干(gan)部(bu)下(xia)訪，往(wang)矛盾“窩”里鉆，有助(zhu)于把責任逐級壓(ya)實，讓改(gai)革(ge)攻(gong)堅的(de)(de)穿透力直通一(yi)線(xian)，破(po)解(jie)難題(ti)的(de)(de)執行力直達基(ji)層(ceng)。
當前，全黨正在(zai)開展學(xue)習貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)主題教育，廣大黨員干(gan)部(bu)(bu)特別是(shi)領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)要把(ba)學(xue)好用好“浦江經驗”作為主題教育的重要內容，把(ba)領導(dao)下(xia)訪(fang)(fang)作為深入(ru)調(diao)查(cha)研(yan)究的抓手，深入(ru)基層(ceng)，及時回應群(qun)眾(zhong)訴求，著重解(jie)決群(qun)眾(zhong)急難愁盼具(ju)體問(wen)題和民生領域突出問(wen)題，把(ba)政策送到群(qun)眾(zhong)面(mian)前，在(zai)基層(ceng)一線聽取民聲，對(dui)癥下(xia)藥，解(jie)決實際問(wen)題。下(xia)訪(fang)(fang)接待群(qun)眾(zhong)是(shi)考(kao)驗領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)能力和水(shui)平的大考(kao)場，來訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)是(shi)考(kao)官，信訪(fang)(fang)案件是(shi)考(kao)題，群(qun)眾(zhong)滿意是(shi)答案。廣大黨員干(gan)部(bu)(bu)要敢于應試、認真作答，努力爭取好成績(ji)。
（新(xin)華社(she)杭州8月19日(ri)電 記者(zhe)馮源）
